第2种观点： 法律分析：2021年全国是十三届全国四次会议，将于2021年3月5日在北京召开。法律依据：《中华人民共和国立法法》 第七条 全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。全国人民代表大会制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。全国人民代表大会常务委员会制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律；在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改，但是不得同该法律的基本原则相抵触。
第3种观点： 法律分析：中华人民共和国、副；总理、副总理、国务委员、各部、各委员会主任、审计长、秘书长；军事委员会和军事委员会其他组成人员；国家监察委员会主任；最高人民院长；最高人民检察长。法律依据：《中华人民共和国》 第六十七条 全国人民代表大会常务委员会行使下列职权：(一)解释，监督的实施；(二)制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律；(三)在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改，但是不得同该法律的基本原则相抵触；(四)解释法律；(五)在全国人民代表大会闭会期间，审查和批准国民经济和社会发展计划、国家预算在执行过程中所必须作的部分调整方案；(六)监督、军事委员会、国家监察委员会、最高人民和最高人民的工作；(七)撤销制定的同、法律相抵触的行规、决定和命令；(八)撤销省、自治区、直辖市国家权力机关制定的同、法律和行规相抵触的地方性法规和决议；(九)在全国人民代表大会闭会期间，根据总理的提名，决定、委员会主任、审计长、秘书长的人选;(十)在全国人民代表大会闭会期间，根据军事委员会的提名，决定军事委员会其他组成人员的人选;(十一)根据国家监察委员会主任的提请，任免国家监察委员会副主任、委员;(十二)根据最高人民院长的提请，任免最高人民副院长、审判员、审判委员会委员和军事院长;(十三)根据最高人民检察长的提请，任免最高人民副检察长、检察员、检察委员会委员和军事检察长，并且批准省、自治区、直辖市的人民检察长的任免;(十四)决定驻外全权代表的任免;(十五)决定同外国缔结的条约和重要协定的批准和废除;(十六)规定军人和外交人员的衔级制度和其他专门衔级制度;(十七)规定和决定授予国家的勋章和荣誉称号;(十八)决定特赦;(十九)在全国人民代表大会闭会期间，如果遇到国家遭受武装侵犯或者必须履行国际间共同防止侵略的条约的情况，决定战争状态的宣布;(二十)决定全国总动员或者局部动员;(二十一)决定全国或者个别省、自治区、直辖市进入紧急状态;(二十二)全国人民代表大会授予的其他职权。
第1种观点： 是，是国家权力机关。全国是最高国家权力机关，地方各级是地方各级国家权力机关。人民正是通过作为各级国家权力机关的各级来行使管理国家的权力的。规定，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。人民代表大会是国家整个政权体系的重要组成部分，是实行人民代表大会制度的直接承担者。作为国家权力机关，是十分重要的政治机关。坚持正确的政治方向是做好工作的根本。工作坚持正确政治方向，最根本的是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，核心是坚持党的领导。一、是什么样的国家机关？1、是国家权力机关。2、是国家工作机关。3、是代表机关或者机关。二、有什么权利？1、出席本级人民代表大会会议，参加审议各项议案、报告和其他议题，发表意见；2、依法联名提出议案、质询案、罢免案等；3、提出对各方面工作的建议、批评和意见；4、参加本级人民代表大会的各项选举；5、参加本级人民代表大会的各项表决；6、获得依法执行代表职务所需的信息和各项保障；7、法律规定的其他权利。法律依据：《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》第一条 为保证全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依法行使代表的职权，履行代表的义务，发挥代表作用，根据，制定本法。第二条 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依照法律规定选举产生。全国人民代表大会代表是最高国家权力机关组成人员，地方各级人民代表大会代表是地方各级国家权力机关组成人员。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表，代表人民的利益和意志，依照和法律赋予本级人民代表大会的各项职权，参加行使国家权力。第三条 代表享有下列权利：(一)出席本级人民代表大会会议，参加审议各项议案、报告和其他议题，发表意见;(二)依法联名提出议案、质询案、罢免案等;(三)提出对各方面工作的建议、批评和意见;(四)参加本级人民代表大会的各项选举;(五)参加本级人民代表大会的各项表决;(六)获得依法执行代表职务所需的信息和各项保障;(七)法律规定的其他权利。
第2种观点： 法律分析：2021年全国是十三届全国四次会议，将于2021年3月5日在北京召开。法律依据：《中华人民共和国立法法》 第七条 全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。全国人民代表大会制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。全国人民代表大会常务委员会制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律；在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改，但是不得同该法律的基本原则相抵触。
第3种观点： 法律分析：各级均享有建议权。法律依据：《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》 第三条 代表享有下列权利：（一）出席本级人民代表大会会议，参加审议各项议案、报告和其他议题，发表意见；（二）依法联名提出议案、质询案、罢免案等；（三）提出对各方面工作的建议、批评和意见；（四）参加本级人民代表大会的各项选举；（五）参加本级人民代表大会的各项表决；（六）获得依法执行代表职务所需的信息和各项保障；（七）法律规定的其他权利。