律师解答：
债权人可以向起诉，通过公告送达方式送达文书，债务人不出庭的，如果起诉的事实清楚、证据确凿、请求合法的，可以根据实际情况缺席判决，债权人可以依据该生效判决申请强制执行。
【法律依据】：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第九十二条 受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。
公告送达，应当在案卷中记明原因和经过。
第一百四十四条 被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。