关于脱贫攻坚工作开展情况的汇报(2018年7月)
一、基本县XX阜城县位于河北省东南部,衡水市东北XX,属黑龙港流域,总面积697平方公里。全县辖6镇4乡,610个行政村,总人口35.5万,耕地68.8万亩。阜城县始置于西汉高祖年间,距今已有2200多年,历史悠久,人文荟萃,著名京剧表演艺术家荀XX、冀派内画艺术大师王X
三、歌唱家于XX、评剧表演艺术家刘XX等均享有盛誉。阜城文化事业、文化产业发展势头较好,是中华诗词之乡、冀派内画起源地,陈集剪纸风格独特,远销全国各地及欧、美、东南XX等20多个国家和地区。工业上,拥有装备制造、纺织服装、农副产品加工、包装制品等特色主导产业,主要产品有工业泵、矿山机械、阿拉伯民族服装、高档酒瓶等,是华北XX重要的铸件产品生产基地和最大的出口服装生产基地。农业上,特色产业较为突出,拥有设施瓜菜、特色果品和畜牧养殖三大主导产业,系全国商品粮基地县、全国有机瓜菜种植基地示范县、国家西甜瓜产业示范基地、中国鸭梨之乡、中国杏梅XX、河北省农业可持续发展试验示范区、河北西瓜之乡,拥有漫河牌西瓜、霞口牌鸭梨等名牌产品,是京津等大中城市重要的农产品供应基地。我县是国家级生态示范区,生态优势较为明显,空气质量在全省处于领先水平。全县森林覆盖率达到34.5%,拥有华北XX面积最大的森林公园,总面积达1.2万亩。近年来,我县先后成功创建省级卫生县城、省级园林县城、省级洁净城市,并荣获省人居环境(进步)奖。目前,县城建成区面积13.5平方公里,常住居民12.1万人。近年来,全县上下认真学习贯彻重要讲话精神和对河北的指示要求,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,牢固树立新发展理念,始终坚持以人民为中心的发展思想,聚焦聚力项目建设、城乡建设、园区建设、现代农业和党的建设“五大主战场”,撸起袖子,甩开膀子,真抓实干,经济社会持续保持快速稳定发展的良好态势,人民生活有了明显提升。2017年,地区生产总值、规上工业增加值、农村居民人均可支配收入等3项主要经济指标增幅列衡水市第1位,财政收入、固定资产投资、社会消费品零售额等指标增速均位居全市前列。
二、脱贫攻坚工作开展情况我县于2002年被列为河北省扶贫开发重点县,2012年被列为全国扶贫开发重点县。近年来,特别是2017年以来,我们坚持以党的十九大精神为统领,认真学习贯彻扶贫开发战略思想,按照和省、市关于坚决打赢脱贫攻坚战的决策部署,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,以确保贫困群众稳定增收和“两不愁三保障”为主线,以让贫困群众脱贫致富奔小康为奋斗目标,制定了“1123”脱贫攻坚工作思路,即:坚持“一个统揽”,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局;确保“一个率先”,确保在全市率先完成脱贫任务;做到“两个倾斜”,在和帮扶两个方面大力向贫困村、贫困群众倾斜;实现“三个显著提升”,贫困人口生活质量显著提升、经济收入显著提升、公共服务显著提升。按照这一思路,出台了阜城县脱贫攻坚“十三五”规划关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定,实施了产业扶贫、金融扶贫等十项重点扶贫工程。2016年年初,时任副总理汪洋和时任河北赵克志、张庆伟等领导同志专程来我县视察调研,对我县脱贫攻坚工作给予充分肯定。根据和省市关于扶贫脱贫的各项要求,我们坚持精准滴灌,下绣花功夫,以敢啃硬骨头的精神,举全县之力坚决打好打赢脱贫攻坚战,现已取得阶段性成效。到2017年底,全县272个贫困村中,已完成脱贫266个村、3237户、6106人,目前还有6个村、1004户、2449人尚未脱贫,贫困发生率为0.83%。由于我县脱贫成效较为突出,县扶贫办被中宣部评为“全国学雷锋活动示范点”,县扶贫办主任李XX获“全国优秀党员”荣誉称号,并受到等领导同志的亲切接见。第一,狠抓责任落实,激发脱贫攻坚强大动能。县委、县始终坚持把脱贫攻坚作为最大的政治任务和政治责任,不断加强领导,明确责任,健全机制,层层加压,充分调动各级抓扶贫的主动性和自觉性。
(一)强化组织领导。成立了由县委、任双组长的县扶贫开发和脱贫工作领导小组,对脱贫攻坚工作亲自抓、负总责。2017年,县委常委会、县常务会召开脱贫攻坚专题会议23次,明确思路,指导调度;县扶贫开发和脱贫工作领导小组召开专题会议25次,制定措施,督导落实,协调推进各项工作开展。为进一步加强领导,强化工作推进,成立了以县委副牵头、五名县级干部共同担当的五人精准脱贫领导小组,增设县脱贫攻坚办公室,抽调扶贫、财政等13个相关部门精干力量联合办公,进一步加强对扶贫脱贫工作的组织协调。
(二)强化责任落实。县委、县坚持以上率下主动担当,各县级领导同志带头落实包联制度,每人都分包乡镇、贫困村和贫困户,常态化进村入户,深入一线查实情、解难题,为全县做出表率。坚持层层落实责任,县、乡、村三级分别签订脱贫攻坚责任书,立下军令状,明确精准扶贫目标及时限,不打赢脱贫攻坚战决不收兵。同时,县委、县和县直部门签订精准帮扶责任书,形成纵向到底、横向到边的责任落实体系。各乡镇、部门分别建立扶贫脱贫机构,由一把手亲自抓,主管副职具体抓,形成一级带一级,层层抓落实的扶贫格局。
(三)强化党建促脱贫。坚持“三级主官、五位”抓扶贫,即发挥好县、乡、村三级一把手,县委、乡镇、部门(党组)、村支部和驻村第一带头作用,动员全县各级奋发有为打好脱贫攻坚战。突出抓好乡镇队伍,积极运用考核激励举措,把3名扶贫力度大、成效明显的乡镇提拔到县级领导岗位,树立鲜明导向,让各级干部学有目标、干有方向。注重抓好农村党组织队伍建设,积极优化队伍结构,以开展企业家村官计划为抓手,回引178名在外企业家回村担任“两委”正职,其中107人担任村党支部,进一步提高带富致富能力。制定了村党组织星级管理评定办法,强化对贫困村支部的管理和考核激励,推荐2名脱贫成效突出的贫困村支部考录乡镇公务员。充分发挥农村党员先锋模范作用,实行“1+10”党员联系户制度,帮助贫困群众因地制宜发展脱贫产业、解决实际问题,形成基层组织全动员、千军万马抓扶贫的良好局面。我县抓党建促脱贫的做法得到了省、市的充分肯定,先后在全省抓党建促脱贫座谈会、全市现场会上进行了推广。
(四)强化驻村帮扶。坚持干部当代表,单位做后盾,一把手负总责,抽调821名优秀干部组成驻村帮扶工作队,派驻全部272个贫困村,确保村村有人包,户户有人管。在此基础上,向338个非贫困村派驻了帮扶责任人,实现了帮扶全覆盖。坚持建制度、创载体、优服务,完善驻村干部管理办法,签订精准帮扶承诺书,健全驻村工作队综合经费使用办法,组织“大轮训”4次,驻村干部纪律作风不断提升,帮扶实效显著增强。为进一步促进帮扶工作,我们在全县组织开展了每周吃一次派饭、每月一次入户走访、解决一批实际问题等“九个一”活动,推动了帮扶实效、满意度“双提升”。2017年,驻村干部走访困难群众达3万多次,捐助各类物品价值100多万元,帮助贫困群众解决产业就业、就医就学等实际问题23000多件,为村集体和贫困群众协调解决发展资金5000多万元,得到了贫困群众的热烈欢迎。(五)强化整改落实。今年3月份,省扶贫办反馈我县贫困群众内生动力不足等5个方面、9个具体问题。对于这些问题,我们高度重视,成立了由县委、主要负责人任双组长的问题整改工作领导小组,制定了具体整改方案和整改清单,做到“一个问题,一个方案,一个县领导牵头,一个工作专班、一套整改台账”,分类施治,立行立改,限时整改。到目前,各类问题已全部整改完毕,并制定出台了关于进一步落实领导干部包联扶贫工作责任的通知、关于进一步加强全县驻村工作队和帮扶责任人管理的通知等19项制度文件,进一步巩固整改成果,促进了扶贫脱贫各项工作深入开展。
(六)强化督导调度。把脱贫攻坚作为全县重点工作大督查的重中之重,坚持周会商、旬调度、月观摩制度,组成5个专门督导小组,深入各乡镇、贫困村和驻村工作队,进行严格督导检查,既查作风纪律,又查帮扶实效,及时发现问题、限期整改,实现了督导检查常态化。第二,狠抓落实,全面保障贫困群众生活。紧紧围绕实现“两不愁三保障”目标,着力加大资金投入,推进扶贫落实,为贫困群众生活提供有力保障。
(一)积极创新健康扶贫举措,切实杜绝因病致贫返贫问题。针对我县因病致贫返贫问题较为突出的实际,我们坚持把上级与阜城实际相结合,积极创新思路,创造性地推进帮扶工作。从2016年开始,我们在全省率先实施健康扶贫,县财政拿出1300万元资金,设立健康扶贫专项基金,建立了城乡居民医保、大病保险、医疗救助、商业保险和专项基金五重保障机制,通过“防、治、降、提、增、扩、便”七项举措,为贫困群众建立起了一道有力的健康“保障线”。一是“防”,就是坚持预防为主,充分发挥县、乡、村三级医疗机构预防服务功能,对建档立卡户实行“一对一”签约服务,切实提高贫困群众健康水平;二是“治”,就是为贫困群众治好病,先后实施了新县医院搬迁、中医院改扩建等一批重点医疗设施工程,并与北京301医院、天津肿瘤医院、省二院等医疗机构建立紧密合作关系,进一步提升医疗服务水平,让贫困群众小病不出村、常见病不出乡、大病不出县;三是“降”,就是降低起付线,对贫困群众普通门诊、慢性病门诊、大病保险住院一律取消起付线;四是“提”,就是提高补偿比,对贫困群众普通门诊和慢性病门诊,补偿比一律提高到80%,大病住院补偿比一律提高到95%;五是“增”,就是增加慢性病补偿病种,我县对贫困群众的可补偿慢性病,在省定22种、市定10种基础上再新增18种,总的可补偿慢性病达到50种;六是“扩”,就是扩大健康扶贫覆盖面,把建档立卡贫困户全部纳入健康扶贫保障范畴;七是“便”,就是千方百计方便贫困群众看病,我们在县乡医疗机构分别建立了绿色通道和扶贫病房,贫困群众看病实行先诊疗后付费,并积极推行贫困人口医疗保障救助一站式服务,实现住院就医报销一站式结算,切实方便了贫困群众。2017年,我县共为贫困群众增补医药费1060万元,受益群众1万余人次,贫困群众医疗保障率达到100%,顺利通过河北省健康扶贫示范县验收,并被省卫计委申报为国家健康扶贫示范县。由于我县健康扶贫成效突出,得到时任副总理汪洋的肯定批示,并在全省健康扶贫推进工作会议上介绍了经验。
(二)认真落实教育扶贫,阻断贫困代际传递。把教育摆在最优先位置,坚持从“起跑线”上帮起,全面落实学前教育困难儿童资助、义务教育“两免一补”、高中“三免一助”等教育资助,大力实施中高职“雨露计划”,2017年,累计投入教育扶贫资金745.32万元,资助困难学生7321人次,实现从幼儿园到大学校园的帮扶全覆盖,有力地防止了因贫辍学问题。
(三)全面加强危房改造,确保贫困群众住房安全。把让贫困群众放心住房作为帮扶重点,按照不落一村、不落一户、不落一房的要求,在全县全面开展拉网式危房排查、鉴定工作,共排查出690户贫困家庭危房。为减轻贫困群众负担,在省定危房改造补贴标准的基础上,由县财政拿出资金,对建档立卡五保户、低保户补贴标准提高10%。2017年,全县先后投入资金12.49万元,其中县财政资金255.49万元,对690户贫困家庭危房进行了全面修缮改造,让贫困群众全部住上了“放心房”。
(四)着力强化兜底,保障贫困群众基本生活。把兜底作为保障贫困群众生活的“最后一道防线”,不断完善农村最低生活保障制度,认真落实“两线合一”,把保障标准由原来每人每年2855元提高到3300元,保障水平进一步提高。2017年,累计发放低保资金1757万元,发放特困人员生活保障金910万元,有效保障了困难群众生活。同时,投入财政资金560万元,资助全部贫困户参加了医疗保险,贫困群众基本医疗保险参保率达到100%。第三,狠抓工作落实,切实提高扶贫脱贫质量。坚持把提高质量放在脱贫攻坚首位,严格标准,严格要求,严明责任,全面抓好扶贫脱贫各项工作。
(一)坚持精准为先。把精准作为打赢脱贫攻坚战的重要前提,严格落实总“六个精准、五个一批”要求,切实强化精准意识,狠下绣花功夫,精准推进脱贫攻坚各项工作。一是精准识别。从2017年8月开始,在全县范围内开展了建档立卡“回头看”工作,坚持“入村入户走访实事求是,程序公开透明,县乡村层层把关分级负责”原则,逐村逐户开展贫困人口识别认定,进一步摸清了贫困情况,为有序有效开展扶贫脱贫奠定了坚实基础。二是精准帮扶。从我县情况来看,因病、因残、缺技术、缺劳力是最主要的致贫原因,占全部贫困群众的95%以上。根据这一状况,我们着力强化顶层设计,有针对性地制定我县脱贫攻坚实施方案,突出产业就业、健康扶贫等重点,促进扶贫资源有效配置、措施科学可行。对贫困村和贫困户,坚持个性化扶贫原则,分别根据致贫原因和帮扶需求,按照“缺什么帮什么、能做什么帮什么”的思路,逐村逐户量身定做脱贫方案,实现了一村一策、一户一法,进一步保证了扶贫脱贫成效。三是精准退出。按照河北省贫困退出实施细则“户脱贫6项指标、村出列9项指标、县摘帽7项指标”要求,规范操作、逐项核实、实事求是开展贫困退出工作。同时,强化监督检查,对贫困村、贫困户退出实行全程留痕,全程公开,确保经得起历史和群众检验,确保脱贫结果真实可信。
(二)坚持发展为要。针对我县贫困群众缺技能、缺劳力等实际问题,我们坚持把发展产业、促进就业作为脱贫攻坚的有力抓手,不断增强贫困群众增收能力,帮助贫困群众脱贫致富。到2017年底,全县所有脱贫户都实现了产业就业多重覆盖,人均纯收入达到3300元以上。一是大力发展特色产业。以非转基因大豆、酿酒用高粱、优质花生、优质瓜果等高效产业为重点,以科技扶贫为抓手,在全省首创“院县合作五个一模式”,分别与省农林科学院、河北农业大学签订战略合作协议,聘请中科院、省农林科学院专家为产业发展顾问,大力实施优质特色农业提质增效行动计划,制定了高粱、大豆、葡萄、密植梨、西甜瓜五大产业发展规划,极大提高了产业质量和效益。2017年,全县共发展酿酒用高粱2万亩,非转基因大豆9万亩,优质花生1万亩,覆盖农户2万户,受益贫困户3200户。2017年8月,全国130位谷物专家在我县召开了高粱推介会,进一步促进了扶贫产业发展。二是积极发展光伏产业。把光伏产业作为脱贫增收的重要支柱,强化引导,大力推广,2017年完成投资3.2亿元,建成光伏电站59兆瓦,受益贫困户5595个,户均增收3000元以上,贫困村集体经济收入全部达到2万元以上。其中:完成村级光伏电站43个,总规模13.8兆瓦;完成屋顶分布式电站228个,总规模4.5兆瓦;完成户用分布式光伏电站1668户,总规模6兆瓦以上;完成农光互补电站35兆瓦。三是突出抓好就业扶贫。着力提高贫困群众就业技能,深入开展万名农民技能大培训,依托德隆家政学校等职业教育机构,根据贫困户发展需求,分类分批开展技能培训,提升贫困群众就业能力。2017年,共整合各类培训基金190万元,培训农村劳动力1660人,实现稳定就业480人。动员民营企业积极吸纳贫困人口就业,共为贫困人口提供就业岗位3300多个。其中,华XX公司专门开设扶贫车间,并在30多个贫困村设立加工分厂,先后吸纳贫困人口就业2600名,荣获“全国再就业先进企业”、“全国青年文明号”等荣誉称号。四是着力强化生态扶贫。依托阜城林业优势,大力发展密植梨、葡萄、桑椹、榛子等特色种植,在48个贫困村发展经济林9800亩,发展现代林业园区15个,带动398个贫困户增收脱贫,人均增收1600元。同时,为贫困人口提供护林员、保洁员等公益性岗位150个,人均增收5000元。五是大力推进电商扶贫。积极对接省关于互联网+扶贫行动实施方案,依托京东XX,大力培育贫困村电商发展。到目前,县级服务中心已经建设完成,全省首家京东金融小站已经挂牌,并按照“一镇一站、一村一店”原则,打造镇级互联网运营中心,完成贫困村电商全覆盖,实现金融流、物流、商流的“三流合一”,进一步拓展了农产品销售渠道。2017年,网上销售特色农产品5000多吨,极大促进了贫困群众增收。六是积极创新股份合作扶贫。着眼于解决贫困群众缺乏劳动力、种植技术、销售渠道等具体困难,我们积极创新扶贫举措,引导工商资本参与扶贫事业,充分发挥王致和腐乳制品、益彰食品、喜品福食品等农业龙头企业的带动作用,大力推行“六位一体”经营、“八统一分”管理的“阜星扶贫模式”,实行财政扶贫资金、农户贷资金入股扶贫龙头企业的股份合作分红扶贫,确保了贫困户稳定增收。2017年,全县共落实贫困户入股资金7738.6万元,覆盖贫困户11063户。
(三)坚持基础为重。把贫困村基础设施建设作为重中之重,着力补齐短板,为贫困村长远发展奠定基础。投资1.2亿元,全部完成了272个贫困村道路工程,道路硬化、亮化率达到100%。加大安全饮水保障力度,全县610个村全部实现了集中供水,水质全部达标,贫困群众用水安全率达到100%。把脱贫攻坚与美丽乡村建设相结合,先后投资7800万元,集中对50个基础条件差、脱贫难度大的贫困村改造升级,人居环境明显提升。对照贫困村退出标准,投资6000万元,完成了贫困村“两室”、文化广场等公共服务建设工程,贫困村基础设施达标率100%。
(四)坚持投入为本。把加大投入作为打赢脱贫攻坚战的根本保障,克服财力紧张困难,千方百计加大投入,确保资金投入与扶贫任务相适应。一是着力强化资金投入。加大资金整合力度,制定出台了阜城县财政涉农资金统筹整合使用方案,整合涉农资金2.02亿元,打捆投向脱贫攻坚。成立县城乡建设投资公司,争取国开行贷款1.4亿元,确保了扶贫投入。2017年,通过健康扶贫、危房改造、产业帮扶、基础设施建设等举措,全年共投入各类扶贫资金8.8亿元,相当于过去三年的总和,有力地保障了扶贫脱贫各项工作的开展。二是深入抓好金融扶贫。认真落实省“政银企户保”金融扶贫,成立县扶贫贷款担保中心,建立县乡村三级金融服务网络,加大对脱贫攻坚的金融支持力度。到目前,全县累计发放小额贷款6355.71万元,支持1533户贫困群众发展特色产业,户均增收3000元以上。三是切实加大监管力度。着力加强制度建设,明确标准,严格程序,坚决筑牢扶贫资金管理使用的“高压线”。坚持全面审计、跟踪问效、社会监督、追责问责“四位一体”,制定出台了阜城县扶贫资金监督管理办法、脱贫攻坚工作问责办法、脱贫攻坚“十个决不允许”等制度,定期调度,严把关口,确保扶贫资金专款专用;坚持阳光扶贫,严格落实公开公示制度,发挥群众、驻村工作队、社会、新闻媒体等多方监督作用,增强监督实效,确保扶贫资金不出任何问题。
(五)坚持全员发动。把社会帮扶作为打赢脱贫攻坚战的有力保障,动员社会力量参与脱贫攻坚,营造浓厚扶贫脱贫氛围。一是积极推进企业帮扶。在全县积极组织开展“百企帮百村”活动,动员100家民营企业与贫困村结成帮扶对子,大力开展“扶持一个产业项目、开辟一条市场渠道”为主要内容的“六个一”帮扶任务,先后投入帮扶资金280万元,完成帮扶项目23个,帮助贫困群众销售农副产品6000多万元。二是大力推进精神扶贫。坚持扶贫与扶志、扶智相结合,通过精神文明创建、文化扶贫等方式,着力激发贫困群众脱贫致富的内生动力。2017年,在全县272个贫困村演出电影3200多场次,演出戏曲、文艺专场150多场次,并组织贫困家庭妇女开展了“洁美家园助力脱贫攻坚”等活动,着力丰富贫困群众的精神生活,激发脱贫动力。积极争取文明办、财政部文化扶贫项目,为贫困村修建文化服务中心10个,赠送电视机149台,进一步提高了贫困村文化设施水平。三是营造良好环境。切实加大宣传力度,在县电视台开辟了“扶贫进行时”专题栏目,及时宣传报道我县扶贫一线的先进经验和先进典型,既激发了各级干部扶贫动力,又坚定了贫困群众脱贫信心。积极做好对外宣传工作,2017年,上级新闻媒体先后300多次报道我县扶贫脱贫工作,其中新华XX、XXX、河北XX、河北电视台等省级以上重点媒体报道我县100多次,进一步浓厚了扶贫脱贫氛围。
三、切实强化后续帮扶下一步,我们要认真学习贯彻脱贫攻坚三年行动重要指示精神,按照党脱贫攻坚安排部署,把抓好“后三年、三年后”作为重中之重,精心制定我县2018年2020年脱贫攻坚三年行动方案,坚持“一二四个三”扶贫脱贫工作思路,即“一个统筹”:统筹处理好贫困村与非贫困村的关系,做到两手抓,两手都要到位。“两个坚持”:坚持求真务实,脱真贫、真脱贫;坚持持之以恒,下绣花功夫,啃硬骨头。“四个三”:“三个更加注重”,更加注重脱贫质量、更加注重帮扶成效、更加注重群众获得感;“三个把握好”,把握好程序和手续的问题、把握好动态管理服务的问题、把握好“两不愁、三保障”“两率一度”等关键性指标;“三个经得起”,经得起时间、经得起群众、经得起上级的检验;“三个确保”,确保稳定脱贫不反弹、确保扶贫资金使用精准安全、确保高质量打好打赢脱贫攻坚战,切实做到全面建成小康社会一个不能少,路上一个不能掉队。
(一)组织领导再抓实。全面落实脱贫攻坚政治责任,深入推进“县负总责、乡抓落实、部门参与、村为主体、精准到户”的脱贫巩固提升机制,进一步量化扶贫脱贫工作,从县扶贫开发和脱贫工作领导小组做起,坚持领导带头,实现任务到人、岗位到人、责任到人,层层传导压力、压实责任。
(二)驻村帮扶再发力。严格落实、关于加强贫困村驻村工作队选派管理工作的指导意见,进一步严格驻村工作队管理,突出加强干部作风建设,动员驻村干部用心用情用力做好帮扶工作,做到力度不减、不变、队伍不散、人员不撤、干劲不松。
(三)精准滴灌再提升。紧扣“两不愁三保障”标准,认真落实“下绣花功夫”的要求,坚持量体裁衣、有的放矢,进一步细化后续帮扶和措施,健全“1+12”脱贫巩固提升模式,把产业就业扶贫、健康扶贫、金融扶贫等各项帮扶措施落实落细、落地落准,不断巩固提升脱贫成果,确保不出现一例返贫问题。坚持精准识别,强化动态管理,对符合条件的群众及时帮扶,脱贫出列的及时退出,切实做到应纳尽纳,应退尽退。
(四)产业就业再加强。把促进贫困群众持续稳定增收作为“后三年”的重中之重,牢牢把握京津XX协同发展、我县与广东企业建立产业联合体等有利契机,进一步加大特色产业发展力度,全面提升贫困群众收入水平。发挥德隆家政培训学校、华XX公司等企业作用,着力提升贫困群众就业技能,积极创造就业岗位,促进贫困群众稳定就业脱贫。
(五)资金投入再强化。在积极争取上级支持的基础上,县财政逐年加大投入力度,并着力强化涉农资金整合,广泛筹集资金投入扶贫脱贫,切实做到扶贫不停步,投入不断档,确保资金投入与扶贫任务相适应。
(六)监督管理再严格。继续把监督执纪问责贯穿扶贫脱贫全过程,不断强化全面审计、跟踪问效、社会监督、追责问责“四位一体”管理办法,从严抓好扶贫资金、项目管理,常态化推进扶贫领域和作风问题专项治理,持续加强和改进扶贫作风建设,为做好“后三年、三年后”各项工作提供有力的作风纪律保障。
(七)扶贫力量再加大。注重社会扶贫,重点抓好百企帮百村等项活动,调动企业参与扶贫脱贫的积极性。注重精神扶贫,加大扶志、扶智力度,进一步强化文化扶贫等各项工作,激发贫困户内生发展动力,变“要我脱贫”为“我要脱贫”;注重抓党建促脱贫,着力建强基层组织,发展集体经济,特别是要抓好贫困村“两委”班子建设,夯实脱贫攻坚的政治基础。尽管我县在脱贫攻坚中作了一些工作,取得了一定成效,但与上级要求相比,与贫困群众的期待相比,还存在一定差距。下一步,我们要以这次检查为契机,认真学习贯彻党的十九大精神,以习中国特色社会主义思想为指引,进一步提高政治站位,牢固树立“四个意识”,全面贯彻落实、省市精准扶贫精准脱贫决策部署,落实好各位领导、各位专家的意见和建议,不断巩固脱贫攻坚成果,坚决打好、打赢脱贫攻坚战,让贫困群众和全县人民一道过上殷实富裕、和谐美丽的小康生活!-18-